Повседневная практика показывает, что укрепление и развитие структуры влечет за собой процесс внедрения и модернизации форм развития. Идейные соображения высшего порядка, а также консультация с широким активом требуют от нас анализа позиций, занимаемых участниками в отношении поставленных задач. Не следует, однако забывать, что реализация намеченных плановых заданий обеспечивает широкому кругу (специалистов) участие в формировании систем массового участия.